建房改〔1999〕43号
各省、自治区、直辖市及计划单列城市、省会城市住房制度改革领导小组（住房委员
会）：
最近，国务院在关部门相继对部分省市出售公有住房情况进行了检查。从检查情况看，多数省、自治区、直辖市都能较好地贯彻执行《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》（国发〔1994〕43号，以下简称《决定》）的有关政策规定，保证了公有住房出售工作的健康推进。
但也有部分省市在公有住房出售中违反《决定》规定，擅自提高折扣率和变相增加优惠，客观上形成了以过低价格出售公有住房，造成新的分配不公和公有资产流失，也引起了一些地方竞相攀比，不利于国家统一政策的贯彻执行和住房新制度的建立。
根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》（国发〔1998〕23号）的有关精神，为搞好新老政策衔接，促进公有住房出售工作的健康发展，加快建立城镇住房新体制，现就现有公房出售的有关问题通知如下：
一、从1999年起，现有公有住房的出售，原则上实行成本价，并逐步与经济适用住房价格相衔接。各地要结合实际情况对现有公有住房出售取消标准价，执行成本价的时间、步骤，作出具体规定。对已按标准价出售的公有住房，各地要制定切实可行的措施办法，鼓励购房职工在自
愿的基础上按成本价补足房价款及利息后，产权归个人所有。
二、严格执行《决定》规定的各项售房政策，不得随意增加折扣项目和扩大折扣幅度。
1．根据《决定》关于一次付款折扣率参照当地购房政策性贷款利率与银行储蓄存款利率的差额以及分期付款的控制年限确定的要求，随着银行储蓄存款利率的下调，目前计算的一次付款折扣率已为负数，因此一次付款折扣应予取消。
2．根据《决定》关于“职工购买现已住用的公有住房，可适当给予折扣，1994年折扣率为负担价的5％，今后要逐年减少，2000年前全部取消”的要求，2000年一律取消职工购买住房折扣。
3．凡不符合《决定》规定，擅自出台的折扣政策，一律停止执行。
三、各省、自治区、直辖市住房制度改革领导小组（住房委员会）要对辖区内各市县的公有住房出售政策进行一次全面检查清理，并于1999年4月30日前将检查纠正情况书面报建设部。



1999年2月10日